鼎立建筑公司原本是一家小企业，仅有10多名员工，主要承揽一些小型建筑项目和室内装修工程。创业之初，大家齐心协力，干劲十足，经过多年的艰苦创业和努力经营，目前已经发展成为员工过百的中型建筑公司，有了比较稳定的顾客，生存已不存在问题，公司走上了比较稳定的发展道路。但仍有许多问题让公司经理胡先生感到头疼。  

创业初期，人手少，胡经理和员工不分彼此，大家也没有分工，一个人顶上几个人用，拉项目，与工程队谈判，监督工程进展，谁在谁干，大家不分昼夜，不计较报酬，有什么事情饭桌上就可以讨论解决。胡经理为人随和，十分关心和体贴员工。由于胡经理的工作作风以及员工工作具有很大的自由度，大家工作热情高涨，公司因此得到快速发展。   

然而，随着公司业务的发展，特别是经营规模不断扩大之后，胡经理在管理工作中不时感觉到不如以前得心应手了。首先，让胡经理感到头痛的是那几位与自己一起创业的“元老”他们自恃劳苦功高，对后来加入公司的员工，不管现在公司职位高低，一律不看在眼里。这些“元老”们工作散漫，不听从主管人员的安排。这种散漫的作风很快在公司内部蔓延开来，对新来者产生了不良的示范作用。鼎立建筑公司再也看不到创业初期的那种工作激情了。其次，胡经理感觉到公司内部的沟通经常不顺畅，大家谁也不愿意承担责任，一遇到事情就来向他汇报，但也仅仅是遇事汇报，很少有解决问题的建议，结果导致许多环节只要胡经理不亲自去推动，似乎就要“停摆”。另外，胡经理还感到，公司内部质量意识开始淡化，对工程项目的管理大不如从前，客户的抱怨也正逐渐增多。

上述感觉令胡经理焦急万分，他认识到必须进行管理整顿。但如何整顿呢?胡经理想抓纪律，想把“元老”们请出公司，想改变公司激励系统……。他想到了许多，觉得有许多事情要做，但一时又不知道从何处入手，因为胡经理本人和其他“元老”们一样，自公司创建以来一直一门心思地埋头苦干，并没有太多地琢磨如何让别人更好地去做事，加上他自己也没有系统地学习管理知识，实际管理经验也欠丰富。

出于无奈，他请来了管理顾问，并坦诚地向顾问说明了自己遇到的难题。顾问在做了多方面调研之后，首先与胡经理一道分析了公司这些年取得成功和现在遇到困难的原因。

归纳起来，促使鼎立建筑公司取得成功的因素主要有：

①人数少，组织结构简单，行政效率高；

②公司经营管理工作富有弹性，能适应市场的快速变化；

③胡经理熟悉每个员工的特点，容易做到知人善任，人尽其才；

④胡经理对公司的经营活动能够及时了解，并快速做出决策。

对于鼎立建筑公司目前出现问题的原因，管理顾问归纳为：

①公司规模扩大，但管理工作没有及时地跟进；

②胡经理需要处理的事务增多，对“元老”们疏于管理；

③公司的开销增大，资源运用效率下降。

对管理顾问的以上分析和判断，胡经理表示赞同，并急不可耐地询问解决问题的“药方”。

这里就请你代替这位管理顾问向胡经理提出具体可行的改进建议。

鼎立建筑公司由一家小企业发展壮大，出现了管理工作乏力、效率降低，总经理忙于应付事务处理，忽视对人员和组织的管理等问题。这是一个企业由小到大发展过程中的常见问题，主要还是要以现代制度为保障，改造组织结构，激发员工的生产活力，消除影响企业发展的现象，改进的建议有如下方面：

一、加强公司制度化、规范化建设，使行政管理工作纳入正轨

企业的发展，制度建设是保障。从案例中给出的信息看,企业明显采用的是直线型组织结构形式，这种组织结构优点是：直线型组织结构的优点：结构比较简单，所有的人都明白他们应向谁报告和谁向他报告。责任与职权明确。每个人有一个并且只能有一个直接上级，因而作出决定可能比较容易和迅速。缺点：是在组织规模较大的情况下，业务比较复杂，所有管理职能都集中由一个人承担.当鼎立建筑公司做大做强后，由于人员和结构的迅速壮大，原来的简单的直线式管理方式已经不能适应公司的发展现状。要维持高效的行政效率，必须设立专门的行政管理机构，将行政管理工作纳入正轨，改变原来的管理简单性、随意性，建立现代公司的正规运营机制，建立公司劳动纪律考勤、人事、办公等各项管理制度，并制定项目管理各项标准，使各项业务流程规范化。在公司内部形成“用制度管人、按规定办事”的良好环境。

二、强化公司组织建设，做好内部有关人员的分工

随着企业外部和内部环境的变化，对组织结构中不适应的地方进行调整和修正，甚至是对整个组织进行重新的构架，是企业发展壮大过程中不能避免的过程。鼎立建筑公司的发展，使得组织机构的建设成为当务之急，其必须根据管理需要和公司业务发展的情况，依据分工明晰、指挥统一等原则，对部门、岗位进行设置，对职责、权限进行分工，成立行政管理、人事管理、质量管理等管理部门和市场开发、市场营销等业务部门，并根据人员的技能、特长等对人员进行划分和分工，形成人尽其才、各得其所的组织格局。

三、向各部门适当放权，同时强化管理人员的责任和纪律约束

聪明的老板不必事事亲力亲为，适当地放权对企业长远发展会有好处。公司在对各部门的日常管理中，应注意权责对等原则，适当放权，对一些公司战略实施中的具体过程或者工程建设中的具体操作细节可以完全由中层管理人员和基层操作人员去决策实施，让员工有一定的决定权，让员工在工作中产生满足感和成就感，这样可以避免一遇到事情就来汇报、汇报时没有解决问题的建议的情况。同时通过责权对等，明确管理人员对工程项目管理的责任，对工程中的建设质量、人员管理、费用支出等都体现相应的责任，并强化对他们的纪律约束，克服自由散漫的工作作风。

四、明确公司的奖惩制度，使元老们

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