体系的职责和权限。对于大型或复杂的组织，可以有不止一个管理者代表。对于中、小型企业，可由一个人承担这些职责。最高管理者还应确保提供环境管理体系的实施与保持所需的适当的资源。另一重要事项是妥善规定环境管理体系的关键职责，并落实到有关人员。

A4.2培训、意识和能力

组织应建立并保持一套确定培训需求的程序。同时，它还应要求代表它工作的承包方证实其员工接受过必要的培训。

管理者应对确保人员胜任性（特别是行使环境管理职能的人员）所需的经验、能力和培训水平予以确定。

A4.3信息交流

组织应实施对有关信息和相关方要求的接受、归档与答复的程序。该程序可包括与相关方的对话和对他们所关注的问题的考虑。在某些情祝下，对相关方所关注事务的答复中，可包含有关组织运行所造成的环境影响的内容。这些程序中，还应包含就应急计划和其他问题与官方机构的联络事宜。

A4.4环境管理体系文件

文件内容应足够详尽，以充分描述环境管理体系的核心要素，以及它们之间的相互作用的情况。同时，还应能指示出获取关于环境管理体系中具体运行部分的更详细信息的途径。可将环境文件纳入组织实施的其他体系的文件。不强求编制专门手册。

有关文件应包括:

a. 过程信息；

b. 组织机构图；

c. 内部标准与运行程序；

d. 现场应急计划。

A4.5文件控制

4.4.5旨在确保组织对文件的建立与保持能够充分适应实施环境管理体系的需要。但组织应将主要注意力放在环境管理体系的有效实施及其环境表现（行为）上，而不应过分追求一个繁琐的文件控制系统。

A4.6运行控制

将来修订时可能会增添这方面的内容。

A4.7应急准备和响应

将来修订时可能会增添这方面的内容。

A5.1监测和测量

将来修订时可能会增添这方面的内容。

A5.2不符合、纠正和预防措施

组织在制定与保持用于调查与纠正不符合的程序时，应包含下列基本内容：

a. 确定引起不符合的原因；

b. 确定并实行必要的纠正措施；

c. 实施或修改必要的控制措施，以防再度发生不符合；

d. 记录由纠正措施所导致的对书面程序的任何更改。

根据情况的不同，有时纠正措施可能只需略为计划，并能迅速见效，但有时可能是一项复杂、长期的活动。相应的文件应与纠正措施的规模相适配。

A5.3记录

用来标识、保持与处置记录的程序，应将重点放在那些为实施与运行环境管理体系所需的和关于环境目标和指标实现程度的记录上。

环境记录可包括：

a. 关于适用的环境法律与其他要求的信息；

b. 投诉记录；

c. 培训记录；

d. 过程信息；

e. 产品信息；

f. 检查、维护与校准记录；

g. 有关的供方与承包方信息；

h. 事故报告；

i. 应急准备与响应信息；

j. 重要环境因素信息；

k. 审核结果

l. 管理评审。

应对机密业务信息的管理给以适当考虑。

A5.4环境管理体系审核

审核方案与程序应包括：

a. 待审核的活动与区域；

b. 审核的频次；

c. 管理与实施审核的职责；

d. 审核结果的通报；

e. 审核员的能力；

f. 如何实施审核。

审核工作可由组织内部人员或组织聘请的外部人员承担，无论哪种情况，从事审核的人员都应做到公正，客观。

1. 管理评审

为了保持环境管理体系的持续改进、适用性和有效性，从而取得良好的环境表现（行为）。组织的管理者应按规定的时间间隔对环境管理体系进行评审与评价。评审范围应当全面，但不必在一次评审中涉及环境管理体系的所有要素，同时评审过程可以延续一段时间。

对方针、目标与程序的评审，应由制定它们的相应管理层承担。

评审内容应包括：

a. 审核结果；

b. 目标和指标的实现程度；

c. 面对变化的条件与信息，环境管理体系是否具有持续的适用性；

d. 相关方关注的问题。

观察结果、结论与建议应形成文件，以便采取必要的措施。

文献目录

1. GB/T24004－1996，环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南

2. GB/T24010－1996，环境审核指南 通用原则

3. GB/T24011－1996，环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核

4. GB/T24012－1996，环境审核指南 环境审核员资格要求

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